8月6日，工信部发布稀土行业准入条件。这是中国第一次从生产规模方面设置稀土准入门槛，预计全国有20%的产能将会被淘汰。工信部相关负责人表示，长期以来，中国稀土开采一直处于较为无序的状态，为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，首次从稀土生产规模方面设置了稀土准入门槛，这从根本上反映了内在工业技术装备的提升。

据了解，设置准入门槛，提高市场集中度，实际上有三个方面的工作：首先，对于达不到准入门槛的而且技术装备水平落后的，要加快淘汰落后的力度；其次，对总体来讲还没有完全达到指标或者接近的，这块也要限期改造来达到规范标准的要求；第三，在淘汰落后产能、提高门槛的同时，要推动企业集约化经营和推动企业兼并重组工作的进行。

工信部此次发布稀土行业准入条件，正逢WTO正式成立专家组，欧美日对中国稀土缠讼再度升级之际。在此之前，商务部曾表示，形势十分严峻，中国在此案的前景并不乐观。据了解，目前矛盾的主要焦点集中在“我国出口管控究竟是为了资源环境保护还是垄断获得高价利益”上。虽然国内围绕稀土管理已出台环保标准，并大幅提高资源税，为中国应对稀土诉讼案提供了一定的抗辩基础。但是，WTO倾向于“严格解释例外条款”，对中国国内的开采、生产、消费和出口实现同步管理的要求很高，这就要求中国国内从开采到出口等各环节相关部门更加紧密协调。中国此次出台稀土行业准入条件，既是为了提高行业集中度，也要兼顾应对WTO的调查。

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