虽然国际原子能机构的调查报告拉开了国际社会制裁伊朗的序幕,但出于种种利益纠纷,制裁,尤其是石油禁运始终难以落地。伊朗原油日产量为350万桶,出口约为220万桶,为利比亚内战前出口量的两倍左右。全球最大共同基金PIMCO的分析认为,按最轻微情况计算,石油禁运带来的后果是油价冲上140美元。结构上看,2010年,欧盟石油进口总量中的5.8%来自伊朗,伊朗是欧盟第五大石油来源国。而欧盟进口的石油中,近一半为希腊、西班牙和意大利所用。这种可以预料的后果也成为伊朗“无惧”禁运的资本。伊朗石油部长罗斯塔姆•加塞米说,考虑到伊朗石油的质量和位居全球第二的石油产量,伊朗的石油供应无可替代,并称其石油的主要买家来自东亚,因此欧洲禁令对伊朗不是问题。
如果伊朗认为欧盟会因此而不敢禁运石油,那就大错而特错了。一旦欧盟下定决心制裁伊朗,石油问题将不是障碍。不曾想,话音未落,形势就如同我们预期的那样发展。欧盟能源专员Gunther Oettinger表示,欧盟各成员国目前已就对伊朗实施石油禁运达成一致,并将寻求其他大国对此的支持。Oettinger还称,欧盟委员会及欧盟各成员国认为,欧洲对伊朗的石油禁运将对其他国家实施禁运起到鼓舞作用。他还指出,石油禁运是对伊朗制裁的一项重要手段,但欧盟应与美国、俄罗斯及其他国家联手实施这一政策。
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