由于资金不足等原因，上半年多数时间全国保障房开工进度一直比较慢，截至5月底，全国1000万套保障房建设任务的实际开工率为32%。但1个月后，开工率快速提升到了56.6%。对于形势一片大好的数据，连《人民日报》都质疑称少数地方在申报数据时，将去年未开工的项目结转到今年开工项目中。为了加快进度，在审批手续不全的情况下就开工建设，边施工边审批的情况则更为普遍。还有一些地方，将奠基仪式作为开工的标志，“铲点土就算开工”。在上半年保障房建设真实情况未全面公开的情况下，住建部日前再次发布1－7月份全国保障性住房建设进度称，今年前7个月全国保障性住房及棚户区改造住房已开工建设721.8万套，开工率72%（不含西藏自治区）。安邦认为，保障房建设速度加快是件大好事，不过应当注意三个问题：一是开发商能否保证开发利润率极低的保障房的建设质量？二是保障房建设中，有多少项目是形式上开工而不是实质的开工？不少房产商在土地上只是打了桩，就囤地五六年，甚至从上世纪囤地至今。有多少保障房项目学习了这种“先进”经验？三是多少保障房是正直意义上的保障房而不是动迁安置房或企业自建的员工宿舍？各地有没有底气全面、详细地公布保障房项目以消除公众的质疑？

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