工业和信息化部产业政策司巡视员侯世国在9月3日表示,目前钢铁行业需淘汰的400立方米及以下落后炼铁高炉产能占总产能近20%;水泥行业落后产能约有5亿吨,占总产能的20%以上。对于18个工业行业中共2087家企业需要淘汰落后产能,侯世国表示,这一数字虽然看来庞大,但相对于“国家3000多万个企业来说,这2000多个微不足道”。不过,一些业内人士也表示了疑虑。有专家称,目前我国钢铁业的产能利用率已接近90%,而产能利用率在85%是比较合理水平。因此一下子淘汰两成产能,全行业满负荷生产都可能堵不上需求缺口。此外,侯世国还透露,经济落后地区淘汰落后产能面临着较大压力。“淘汰落后产能涉及资产损失、债务处理、人员就业等难点问题,短期内可能还会影响到地方的经济增长和财政收入。在经济落后的地方,处理问题的时候可能有政府的力不从心,可能有企业的某些问题难以解决。”他同时还表示,淘汰落后产能并不是取消和关闭某个企业,落后的产能可能只是该企业的某一条生产线和某一小部分生产能力,这些企业要把设备淘汰掉,因此,目标并不是淘汰企业,而是淘汰落后的生产能力。
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