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打印电解锰惨淡的市场行情已经持续了一个多月，5月底至今电解锰国内价格累计下跌已超过3000元/吨，出口价格下跌超过500美元/吨，利润空间被急剧压缩使广大电解锰生产贸易企业举步维艰。在这种背景下，近期市场上出现的关于8月前后电解锰出口关税将被进一步调高的传言就显得格外引人关注了。上周起，多家国内外同行业网站都已发布了相关消息，尽管截至目前仍没有来自官方的明确说法，但如果在当前市场状态下再度上调关税，对电解锰行业、尤其是中小企业的打击可能是巨大的，关于电解锰可能调整关税在近日已成为整个行业关注的焦点。以下将从业内普遍关注的由关税调整辐射出的三大问题及相关信息做一分析汇总。
关税调整传言为何会出现？
如果抛开电解锰目前的市场和行业运行状况不论，单就最近出现关于关税调整的传言这件事本身而言，其反映出来的意义我们可作如下两方面的理解：
积极地看，出现此类传言说明市场参与者已经越来越认识到国家政策调整对行业及市场的重要性，并感受到国家限制“两高一资”行业生产和出口的力度和决心；而并非像以往“两耳不闻窗外事”，对政策调整简单采取“上有政策，下有对策”的态度。企业开始主动地揣测和研究可能的政策变化，对于国家的管理、行业的规范以及企业自身风险的规避都是有利的。
另一方面，关税调整的传言也不排除是个别贸易商为了扰乱市场、以期在一定时期抬高价格所散布的假消息；又或者即便风声确实是从官方来源流出，但一些商家很快广泛宣传甚至过分渲染其影响，存在借机炒作以谋取私利的成分。
关税调整能否对行业发展起到积极作用？
为限制“两高一资”行业和扭转贸易顺差，国家相关部门近年来连续出台多种措施，包括制定标准并实施行业准入、实行差别电价、取消出口退税、加征出口关税并多次上调税率、实施出口许可证制度、设定出口限价、对部分产品实施出口配额管理等。从出口关税调整这一政策的实际效果看，调高出口关税虽然直接增加了企业的出口成本、提高了国家税收收入，但反映在一些产品的出口量上影响有限：2008年关税全面上调以来，海外市场需求旺盛的大宗合金出口量继续连攀高峰，电解锰等产品出口量的下降则在更大程度上是由于需求较之去年的相对减弱。
对于目前的电解锰而言，20%的出口关税对于这一年出口量不足30万吨、销售结构上外销比重已逐年降低的初级锰制品来说已经不低了，在现有水平上再涨5%除了进一步压缩中小企业的生存空间外并不见得能对行业的规范和健康发展起到有效的推动作用。特别值得注意的是，据一些业内人士透露，目前国内存在着大量加工电解锰（未锻轧锰）为锰桃或锰饼以避免缴纳出口关税（还享有5%的出口退税）的情况。如果国家继续增加未锻轧锰的出口关税而对锰桃/饼的廉价出口置之不理，势必将导致更多的企业加入后者，这样反而鼓励了企业浪费加工成本、降低产品质量以及不正当竞争的行为。从这个角度看来，相对于进一步压制电解锰的出口，规范和调控锰桃/饼的出口更是当务之急。
关税调整将给市场带来怎样的影响？
目前，蔓延在电解锰内外销市场上的已经是一片悲观：国内外市场需求惨淡，被下游市场带动下滑的原料价格无法对电解锰价格形成有力支撑，电价、油价上调导致的生产运输成本增加，欧洲商家即将进入假期而国内将在一个月后迎来奥运会……所有这些因素都对缓解相关企业压力和电解锰价格的止跌回升不利。基于目前的市场状况，一些中小型生产企业已经由于利润微薄甚至入不敷出而选择了减产、停产，上文提到的锰桃/饼出口泛滥也可以说是部分企业在重压之下的无奈之举。
从目前市场分析电解锰未来行情尚且不容乐观，如果在8月再出台进一步上调电解锰出口关税的政策，企业遭到的打击可想而知。尽管从宏观的角度考虑，施压于中小工厂、淘汰行业中实力相对较弱的企业对过剩产能的化解以及行业集中度的提高不无裨益，但目前一来电解锰市场状况已经比较惨淡，二来还存在着锰桃/饼这样对电解锰正常出口构成威胁的急需规范的产品，业内人士普遍认为近期再次调高电解锰的出口关税不仅打击企业，也对市场稳定和行业发展无益。
（本文部分观点系本网编辑与相关企业交流获得，包括多位生产、贸易商及行业资深人士，在此一并感谢。欢迎读者同行在下面进行评论，就电解锰市场前景及行业发展等话题与我们展开进一步探讨。）
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编辑：薛瑞
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