“十二五”汽车产业国家规划正面临“难产”的尴尬处境。

中国机械工业联合会执行副会长张小虞曾向《经济参考报》记者透露，基于从重数量到重质量的转型“十二五”期间，中国将不再出台《汽车产业发展规划》，代之以《节能与新能源汽车产业发展规划》。工信部部长苗圩今年“两会”期间接受媒体采访时也表示：“《节能与新能源汽车产业发展规划》近日已正式报至国务院，目前正等待国务院审批，不出意外，这一产业规划有望在今年上半年公布。”

一位国家部委相关人士向《经济参考报》记者表示，《节能与新能源汽车产业发展规划》“不会像业界热炒的那样在7月份就出台，最快也要到下半年。”他表示，最近上至国家领导人，下至业内专家，都开始讨论包括电动车在内的汽车产业政策思路“不排除近期会有关于产业结构调整的重大政策出台”。

该人士分析道，主管电动车的四部委对于节能与新能源汽车的技术路线存在分歧。其中，工信部基于销售、能源网络等产业化基础现状考虑，倾向于节能汽车(包括油电混合动力汽车等)和新能源汽车(包括充电式纯电动汽车、插电式混合动力汽车等)“两条腿走路”。

至于科技部，上述人士指出，基于能源安全和赶超美日的考虑，仍倾向于“优先发展电动汽车”。

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