中国政府已经确定了2011年和“十二五”期间GDP增长预期目标分别是8%和年均7%，以及“十二五”期间单位GDP能耗降低16%的目标。但是，全国政协委员、工信部原部长李毅中却在“两会”分组讨论会中对这几项指标能否真正实现表示出了担忧。此前，中国“十一五”期间单位GDP能耗目标是降低20%。据李毅中透露，这一目标完成的“非常吃力”，直到最后一年上下齐动员后，才“连滚带爬的完成”。有此经验，李毅中担心“十二五”期间能否落实两个方面，一是能耗指标分解不下去，因为东中西部都有各自发展动力，又逢“十二五”初期及地方政府换届的投资冲动；二是这个指标并不轻松，是“跳起来才能够得着的目标；如果速度不降下来，能耗指标肯定完不成，像‘十一五’最后一年那样靠调整分母GDP来降低单位GDP能耗以达标并不是长久之计”。此外，李毅中更表示，“中国基础能耗分析工作太薄弱了，缺少针对性的措施，‘十一五’期间每年能耗降低20%的目标就没有经过科学测算，是拍脑袋决定的，也没有针对性的措施。”李毅中指出，全国能耗统计是通过能耗分布粗略加总得出，比如，2010年消耗了32亿吨煤、4亿吨石油、1000亿立方米天然气，这种统计不准确，应该细化行业、企业的能耗加总统计。

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