机遇与挑战并存。

“金融危机虽然导致经济增速放缓，但崇左锰业并没有伤筋动骨。国家大规模的政府投资拉动和扩大内需将成为新一轮经济增长的重要引擎。防城港、湛江大型钢铁项目上马和国家产业政策调整，将给资源地区发展锰业创造新一轮发展机遇。” 我市发展锰业的信心，不无由来。

2008年全市规模以上锰业产值完成49.37亿元，同比增长36.1%；占全市规模以上工业总产值的23.75%，比上年同期提高2.4个百分点。锰业在全市经济中的比重进一步提高，对经济的拉动作用进一步凸显。

全面、积极、辨证地认识金融危机，使崇左看到了锰业积蓄后劲、新一轮发展的曙光。

扩大内需，将成新一轮发展引擎

金融危机对崇左锰业的冲击是巨大的，产品价格回落、销路不畅、企业停产……

但崇左锰业不像出口依赖性强的企业那样遭受摧残打击，并没有伤及元气，继续保持了平稳较快发展势头。

为了应对当前国际金融危机的影响，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。从2008年末到2010年拟定安排1.18万亿元投入基础建设，将拉动4万亿的社会投资。“我市作为新建市，属于投资拉动型的经济，正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，投资和消费的潜力很大，加速发展的动力很强，这将有利于我市保持较大的投资规模，为拓展内需提供广阔空间。”市长黄克在2009年1月召开的全市经济工作会议上对经济发展形势进行了分析。

扩大内需政策充分显示了党中央、国务院保持经济平稳较快增长的坚强决心，同时也向市场发出了强有力的信号。在崇左的主要锰生产基地大新县，新振、龙湖铁合金等项目正加快建设步伐，争取今年赶上扩大内需建设高潮建成投产，提高产品的市场竞争力。

“国家扩大内需促进经济增长的政策，特别是对钢铁制造业的扶持，使得和钢铁有紧密关系的锰业市场正逐步好转。我们已感觉到市场在逐步回暖。价格慢慢上来了，定单也来了。”对有可能影响锰业发展态势的外界因素，大新县县长雷多荣都极为关注。

大新仁爱锰品有限公司，今年春节前又接到了湛江钢铁企业老客户的订单；新振锰业集团，在国内钢铁合作企业中的产品销售份额也随之增大……

北部湾建设，创造新一轮发展机遇

国家扩大内需政策增强了崇左锰业发展的信心，防城港、湛江大型钢铁项目的上马，则给崇左锰业直接带来了利好信息。

国际上的钢厂都是沿海布局，产能逾1,000万吨。目前国内的钢铁产能大多分布在内陆省份，且规模偏小，而经济发达的华南地区是钢材主要消费区，且进口铁矿石的运输成本更低。为此，国家新的钢铁产业政策将逐步淘汰内陆落后的产能，腾出空间在沿海布局大型钢铁工业企业。

随着广西北部湾经济区建设的不断深入，防城港1000万吨钢铁项目与湛江千万吨级钢铁项目双双上马，这给资源地区发展锰业创造了新一轮发展机遇，将带动我市相关配套产业发展。

崇左至钦州高速公路已于2008年11月开工建设。2011年建成通车后，崇左到“钦北防”沿海距离都只有130公里左右，是国内其他锰业生产基地所不能比拟的。这将大大节约销售成本，提高产品的竞争力。

“自治区已把钢铁锰业作为重点发展的六大优势产业之一，崇左是自治区布局钢铁锰业的重点区域。抓住新一轮发展机遇，进一步加快锰业发展，崇左建设成为中国新兴的重要锰业生产基地前景广阔。”作为分管工业的副市长，黄统高更关注锰业发展的环境。

能源支撑，提供强大基础保证

用电环境的较大改善，则使制约工业发展的瓶颈得到进一步缓解。

目前崇左市范围内已拥有5座220KV变电站、9座110KV变电站。2008年大新500KV变电站的竣工投产，更使全市输变电能力达到220万千伏安，完全可以满足崇左锰业发展需要。

“我们对锰企业采取了最优惠的政策，一直实行丰水期电价，让利给生产性企业，使企业能安全‘过冬’。” 大新县委书记雷永达道出了大新锰企业开工率迅速回升的关键。

降低用电成本，激活企业生产。在这次金融危机中，党委、政府采取的用电等一系列服务，为企业度过难关提供了能源支撑，使企业得以降低成本运行，搏击市场。

几年来，大新着力完善能源网络建设，在桃城建有50万伏变电站、22万伏变电站，在下雷有22万伏变电站，年初又在雷平开工建设了一个11万伏变电站，下一步还将建设一个22万伏变电站。“完善的供电体系，为大新锰业的发展提供了强大能源保证。下雷、桃城、雷平，将形成大新‘铁三角’工业发展新格局。” 雷永达向记者介绍了大新的长远谋划。

行业准入门槛的提高，国家产业政策的调整，也给崇左锰业发展带来了良好机遇。

2005年开始，我国严格控制高耗能产业的发展，提高铁合金、电解金属锰的准入门槛，禁止新上2.5万千伏安以下的电矿热炉，淘汰5000千伏安以下的矿热炉和达不到环保等准入条件的炉子，并限制高耗能产品出口，取消铁合金、电解锰等高能耗资源型产品出口退税。

目前，通过国家发改委公告的全国铁合金、电解金属锰企业不到500家，未取得准入公告的企业将实行差别电价。这意味着，目前还未通过国家发改委公告的企业绝大部分不符合准入条件或没有能力再生存发展。只要严格执行行业准入管理政策，近2000家企业1000万吨左右的生产能力将被淘汰。

落后产能的淘汰，使得锰业优势企业和有锰矿资源优势的地方将有更大的发展契机。

技术性革命，企业市场竞争力增强

企业市场竞争力的增强，为崇左锰业抓住机遇蓄势待发打下了坚实基础。

新振锰业集团和中信大锰公司是我市锰业两大龙头企业。两家公司产值占全市全部锰业产值的比重超过55%。

新振锰业集团2008年投资1亿元新上2台2.5万千伏安矿热炉，建成后总生产能力将达35万吨/年。2008年新振锰业集团完成产值首次突破10亿元，达11.22亿元，同比增长83.29%。

2008年中信大锰先后有年产3万吨电解金属锰项目和年产2万吨电解二氧化锰项目投产，在崇左城市工业区总投资2.68亿元的电解四氧化三锰、锰酸锂项目也在建设当中。当年产值超过16亿元。

随着矿石、焦炭等原材料价格大幅上涨，企业为降低成本压力，纷纷在节能降耗上下功夫。新振锰业与中南理工大学联合开发的炉外快速还原技术已完成中试，很快可进入工业生产阶段。运用这一技术，吨产品电耗将比现在降低1/4以上。

天等凯丰锰品公司则考虑购买新的专利技术，运用热解法生产高纯碳酸锰再生产四氧化三锰，吨产品耗电不到电解法的5%。

这些新技术一旦在崇左锰加工企业中运用成功，将是对锰业的一次技术性革命，将可彻底改变锰业高耗能高污染的形象。

机遇在前，崇左锰业正蓄势待发。



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