印尼出口限制政策将增加镍等生产成本

[导读]

印尼明年1月份开始实施限制矿产品出口政策，巴克莱投资银行认为，这将增加铝土矿、镍和铜矿的成本。印尼矿产品出口对于国际市场影响较大，因此其限制矿产品出口将影响有关矿产品价格。

由于印度尼西亚是世界上最重要的铝土矿、铜矿石和镍矿石出口国之一，因此不论是长期还是不定期限制矿产品出口，其后果都不能轻视。

但是，巴克莱认为，印度尼西亚的矿产品出口限制法令实施恐怕不会那么顺利。

首先，矿业公司怀疑上述法律效力，而印尼还未出台针对外国矿业公司矿山经营10年后减持股权到49%以下的情况下本国企业增持股份的激励政策。其后果是，矿产品加工所需要的投资大幅下降，从而导致矿产品出口受到严重影响。

其次，2014年为印度尼西亚大选年，目前的宏观经济形势需要稳定，任何导致出口大幅减少的政策都是不可取的。

巴克莱认为，很有可能未来处于过渡期，针对不同情况区别对待。虽然印尼已经规划镍精炼和铝土矿冶炼设施，但是实际建设存疑，因为该国基础设施薄弱，特别是交通设施和电力供应。

在这种过渡情况下，巴克莱认为印尼有可能大幅提高目前20%的出口税水平。

已经有提议将出口税提升至60%，但大多数矿业企业因为加工能力问题可能会给予豁免优惠。

但是，即使部分限制矿产品出口，矿产品价格也会上升，导致原材料生产成本增加。

另外，7月份实施的纯度标准，已经严重影响锡出口。7月份和8月份，印尼单月锡出口量为6500吨，较上半年的9200吨下降了三成。

由于没有注册国内交易，世界第三大锡生产商——印尼知马公司(PT

Timah)在8月底宣布遇到不可抗拒因素影响出口停止。巴克莱认为，即使这个问题得到解决，印尼锡出口将来也会大幅减少。

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