中国铁合金网讯：石嘴山市是国家“一五”时期布局的十大煤炭工业基地之一。近年来，石嘴山坚持以新发展理念为引领，通过创新驱动破解资源型城市产业转型之困，厚植绿色“家底”，增添生态“底色”，使昔日的煤城由黑变绿，由绿变美。

新华财经银川8月6日电（记者苏醒）石嘴山市是国家“一五”时期布局的十大煤炭工业基地之一，被称为宁夏工业的“摇篮”。随着煤炭资源枯竭、煤矿关停和企业外迁，同全国许多资源型城市一样，石嘴山一度面临“煤竭而衰”的困境。2008年3月，石嘴山市被发展改革委列入首批12个资源枯竭转型城市试点之一。多年来，石嘴山坚持以新发展理念为引领，通过创新驱动破解资源型城市产业转型之困，厚植绿色“家底”，增添生态“底色”，使昔日的煤城由黑变绿，由绿变美，走出一条独具特色的资源枯竭型城市转型之路。

去旧布新加速“代谢”“体魄”更强健

石嘴山因煤而建、因煤而兴，当地涉煤产业比重一度高达90%，宁夏第一锹煤、第一度电、第一炉钢等多个第一都诞生在这里。然而，过度开采造成了突出的生态问题。2017年，壮士断腕般的贺兰山生态“保卫战”打响。截至目前，石嘴山市共完成治理面积146平方公里，完成治理点278个，共关闭退出煤矿39家、非煤矿山61家、涉煤企业582家，退出煤炭产能约2000万吨。贺兰山保护区内煤矿、非煤矿山等企业全部关闭退出，所有非法人类活动彻底停止，“黑、脏、乱、差”的状况实现根本性好转。“从原来每年2000万吨的煤炭产能，到现在仅剩160万吨，石嘴山90%以上的煤炭产能实现了退出。昔日煤城石嘴山已经基本不再产煤。”石嘴山市发改委副主任马仲武说。
在果断“瘦身”的同时，石嘴山不忘及时布新，加速自身“新陈代谢”。依托长期以来形成的“工业基因”，石嘴山市大力发展非煤产业、新兴产业和接续替代产业，在建链、延链、壮链上下功夫，加快产业培育，发展产业集群。“十三五”时期，全市非煤产业增加值占规上工业比重由58.1%提升至87.2%。位于石嘴山市惠农区的石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司曾是一家用小炉子冶炼铁合金企业，这样一家“傻大黑粗”的企业，如今已成为汽车厂商丰田的供应商。

石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司副总经理王凯说，我们将产品定位从传统硅铁合金调整为小品种精细化特种合金，主打多元合金孕育剂。这是一种用于精密铸造的特种添加剂，下游产品涉及汽车、风电叶片、空调压缩机等多个领域。
“丰田铸造汽车曲轴、排气管等所需的合金孕育剂，80%来自我们企业。”王凯说，如今企业生产的合金孕育剂拥有7个系列70多个产品，基本覆盖了孕育剂的主要市场，客户所需的各种合金孕育剂产品可以在这里实现“一站式采购”。
近年来，石嘴山市大力实施创新驱动战略，深入推进科技创新双倍增计划，先进装备制造、锂离子电池、特色精细化工材料、高性能纤维、高分子材料等新兴产业迅速崛起，一批老企业也通过实施技术改造，提升技术装备水平，焕发出了新活力，黑色产业实现了脱胎换骨。

洗掉煤灰变身绿城 “颜值”有担当

在石嘴山市市区，有一座国家4A级旅游景区——华夏奇石山旅游区，景区内绿草如茵,花繁景簇，美不胜收。令人难以置信的是，这座山原本是石嘴山大武口发电厂1号粉煤灰场，堆积的粉煤灰储量达1100多万立方米，堪称石嘴山市“第一煤渣山”，曾经是石嘴山市大武口区的主要污染源。
“当年一起风漫天都是灰，老百姓根本穿不了白色衣服，天热也不敢开窗户。”石嘴山市生态环境监测站站长田林锋说，奇石山上原来没有一株树、没有一朵花、没有一寸草,完全是一块不毛之地。
随着发展理念转变，石嘴山环境治理力度不断加大，蓝天保卫战、净土保卫战、综合整治黄河流域水污染等系列措施纷纷取得实效。数据显示，“十三五”末，石嘴山市颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年均浓度，较2015年分别下降27.2%和2.4%，优良天数比例提升3.9%；黄河出境断面连续保持Ⅱ类优，典农河入黄口年均水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，集中式饮用水水源地达标率由80%提升至100%；受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率、危险废物和医疗废物安全处置率全部达到100%。
如今，石嘴山的建成区绿化覆盖率已超过40%，陆续建设多个城市“绿肺”和林带，并成功创建国家森林城市、国家园林城市，实现了由“黑城”到“绿城”的蝶变。2020年11月，石嘴山市大武口区被生态环境部授予全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现宁夏零的突破。
随着贺兰山生态保护治理和修复及填埋渣坑、削坡覆土、播散草籽、恢复植被等治理工程的实施，贺兰山上也多了绿色。近年来，石嘴山市持续推进文化旅游重点项目建设，创新盘活闲置老矿区、老工厂、老运输工具等工业遗迹，先后建成宁夏工业纪念馆、宁夏煤炭地质博物馆，大武口洗煤厂工业遗址公园等，让沉睡多年的工业遗产重新焕发生机。
如今的贺兰山，早已不见矿场机器的轰鸣声，贺兰山下已成为了铁人三项、骑跑嘉年华、贺兰山大峡谷越野拉力赛等高规格体育赛事的举办地，吸引了大量游客。

锚定“双碳”精准发力 “体态”更轻盈

石嘴山作为老工业城市，产业结构偏重、碳排放强度偏高的问题一直比较突出。“3060”双碳目标的提出，让石嘴山肩负起能源结构从“高碳化”向“低碳化”转型的新使命。
实现低碳发展，重在围绕“双碳”目标开辟新产业。依托宁夏当地丰富的风光资源，石嘴山已建成较为完备的清洁能源产业链，储能产业初具规模。目前，石嘴山光伏产业已吸引上游单晶硅、硅片制造，中游光伏玻璃，下游电缆制造、组件安装、光伏电站等企业聚集；风电组件安装企业、风力电站项目先后落地建成投产；杉杉能源等一批储能产业制造企业已形成产业聚集。清洁能源产业的迅速崛起，让石嘴山不断融入低碳产业链。
马仲武说，驶入“双碳”目标新赛道的石嘴山，将坚定不移走绿色发展之路，坚决对高耗能等产业“踩刹车”。
一是严控“两高”项目准入、倒逼企业转型升级。石嘴山将摒弃走资源依赖、粗放发展的老路，从严控制新建、扩建高能耗和高煤耗项目。同时，探索将碳排放、碳平衡作为新上项目的考量，推进并完善企业亩产效益综合评价办法，将单位工业产值能耗、煤耗、水耗及排放强度等指标纳入评价体系，实行差别化政策支持和资源要素配置，倒逼企业减排降耗、转型发展。
二是加快企业技术改造，降低综合能耗水平。石嘴山将按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进高耗能行业进行节能改造，推广节水、节能、无废、少废和余热余压利用、固废综合利用、中水回用等绿色节能技术，全面推行清洁生产，在火电、钢铁、焦化等“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，推动园区和污染物排放企业环境保护第三方治理。同时，加强重点用能单位节能管理，加快推进能耗在线监测系统建设，健全能源管理体系。
三是优化能源供需结构，协同绿色低碳发展。石嘴山将因地制宜发展光伏发电、风电等可再生能源，梳理规划“光伏+生态修复”“光伏+水生态治理”、农光互补、牧光互补等新能源业态互补。同时，依托产业基础，探索氢能在物流运输、储能等领域示范应用。

来源：新华财经

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