江西将于明年开征环境保护税

12月3日电（记者秦宏）日前，经江西省第十二届人大常委会第三十六次会议表决通过，批准江西省于明年1月1日起开征环境保护税，及相关适用税额和应税污染物项目数的方案。

据江西省财政厅介绍，将于明年1月1日正式施行的《中华人民共和国环境保护税法》规定，将对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等征收环境保护税。其中，大气污染物和水污染物的征收税额在环境保护税法规定的范围内，由各省（自治区、直辖市）根据实际测算确定具体标准。

根据已按程序通过决议的《环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案》，江西省应税大气污染物和水污染物适用税额，将根据国家环境保护税法规定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。其他污染物按照环境保护税法规定执行。

与此同时，相关方案还决定，江西将对每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收环境保护税；对每一排放口的应税水污染物，将按环境保护税法相关规定，区分第一类水污染物和其他类水污染物，并按照污染物当量数从大到小排序，对第一类水污染物按前五项征收环境保护税，其他类水污染物按前三项征收环境保护税。（来源：新华社）

河北省开征环保税进入倒计时 税额标准分三档

今天下午，河北省十二届人大常委会第三十三次会议表决通过了《河北省环境保护税应税大气污染物和水污染物适用税额方案》，方案将于2018年1月1日起施行，这意味着河北省环境保护税开征进入倒计时。

　　根据该方案，河北省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额标准分为三档，分别按照国家规定最低标准的8倍、5倍、4倍执行。与北京相邻的13个县（市、区），雄安新区及相邻的12个县（市、区）执行一类标准。石家庄、保定、廊坊、定州、辛集执行二类标准。唐山、秦皇岛、沧州、张家口、承德、衡水、邢台、邯郸执行三类标准。其他污染物实行全省统一标准，按国家规定最低标准的4倍执行。

　　“将环保税主要污染物税额标准按地域分为三档，分区域实施不同的税额标准，旨在有效引导河北省发展方式转变和产业转型升级。”河北省人大常委会财经工委预算处处长刘建伟表示，为保障以首都为核心的京津冀生态环境，河北省环绕北京和雄安新区周边地区标准高于现行价格，与北京市标准基本持平。在环首都和环雄安新区核心区域较近的外围区域，按照低于京津环保税税额的下限，高于河北省普通区域的税额标准，形成促进京津产业转移，河北产业升级的重要支撑。在其他8个设区市中，秦皇岛、唐山、沧州三地紧邻山东省，衡水、邢台、邯郸三地紧邻河南省，税额标准与周边省份保持一致；张家口、承德两地环境承载能力较强，综合考虑，这8个设区市平移河北省现行的排污费价格。

　　有企业担心，环境保护费改税后会不会加重企业负担？“环保税改革会造成河北省部分企业名义税负上升，但企业积极落实减排措施，享受减免税政策，可以使企业实际税负水平控制在合理范围。”河北省财政厅副厅长高云霄解释，2016年，全省征收排污费18.4亿元，其中一类区域占4.9%，二类区域占8.7%，三类区域占86.4%。“也就是说，全省86.4%的区域排污费仍维持原水平，仅13.6%的排污费会因税额标准调整而有所增加，其中增幅最大的一类区域仅占全省总额的4.9%，涉及名义税负上升的企业覆盖面控制在较小范围。”

高云霄进一步解释，主要是产品附加值不高导致部分企业税负上升明显。“2016年，税负上升明显的68家企业，主要集中在焦化、钢铁两大行业。这些企业产品结构单一，附加值不高，核心竞争力不足，主要依靠污染环境、消费能源来谋生存，日趋严厉的环保态势对企业盈利影响较大。通过精准实施区域间差异化政策，旨在倒逼这些企业转型升级，实现绿色循环低碳发展。”（来源：河北新闻网）

山东2018年起征收环境保护税

根据山东省人大常委会日前审议通过的《关于山东省应税大气污染物水污染物具体适用税额和同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数的决定》，山东将于2018年1月1日起征收环境保护税。

据了解，山东应税大气污染物的具体适用税额为：二氧化硫、氮氧化物每污染当量6元，其他应税大气污染物每污染当量1．2元。

在应税水污染物方面，山东规定，化学需氧量、氨氮、总铅、总汞、总铬、总镉、总砷的具体适用税额为每污染当量3．0元，其他应税水污染物的具体适用税额为每污染当量1．4元。

此外，城乡污水集中处理场所超过国家和省规定的排放标准向环境排放应税水污染物的，其化学需氧量、生化需氧量、总有机碳、悬浮物、总磷、氨氮、大肠菌群数（超标）、总铅、总汞、总铬、总镉、总砷的具体适用税额为每污染当量3．0元；排放其他应税水污染物的具体适用税额为每污染当量1．4元。

同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数，山东将按照《中华人民共和国环境保护税法》第九条第一、二款规定执行。

为解决环境保护突出问题，山东此前印发了《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，对煤炭压减、冬季清洁采暖、重型柴油运输车管控、黑臭水体综合整治等环境保护的突出问题开展攻坚行动。

据山东省环保厅统计，山东省综合整治攻坚方案确定的55项重点任务，已完成27项，调整任务2项，正在推进26项。其中，正在推进的任务完成率均在80％以上。今年8月至10月，山东PM2．5平均浓度均为2013年以来同期最低值。

广西环境保护税开征提上日程 适用税额已确定

我区正式将环境保护税开征提上日程。12月1日，经自治区第十二届人大常委会第三十二次会议表决通过，广西壮族自治区大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量1.8元，水污染物环境保护税适用税额为每污染当量2.8元，自2018年1月1日起施行。

《环境保护税法》是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，也是落实十八届三中全会税收法定原则的首部税法。我区大气污染物和水污染物环境保护税适用税额标准的出台也是《立法法》实施以来，自治区人大常委会首次决定地方税种的具体适用税额，为2018年1月1日环境保护税顺利开征奠定了坚实基础。

据悉，此次税额标准的出台是本着立足当前着眼长远、立足环保兼顾发展的原则，统筹考虑了我区环境承载能力、污染物排放现状、经济社会生态发展目标要求、污染治理成本及企业承受能力、优惠政策给予减排减负空间和周边省份税额标准等六个方面因素。出台税额标准有利于我区更好地贯彻落实《环境保护税法》和有效发挥环境保护税的调节作用，有利于促进我区环境保护和生态文明建设。同时，该税额标准与周边省份税额标准基本相当，处于全国中下水平，在一定程度上避免与周边省份税负差异过大而导致产业与污染转移的负面效应。（来源：广西日报）

北京环保税统一按法定幅度上限执行

北京市日前召开的十四届人大常委会第四十二次会议决定，北京市应税大气污染物适用税额标准为12元/污染当量，应税水污染物适用税额标准为14元/污染当量，统一按法定幅度的上限执行。

　　征管准备工作有序进行

　　根据《环境保护税法》授权，“应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人民代表大会常务委员会决定”。

　　为此，北京市政府建立了由市财政局牵头，市地税局、市环保局、市发展改革委等参加的联席会议制度和协调配合机制。

　　针对《环境保护税法》授权事项，市政府责成市财政局等部门提出具体方案。财税、环保等相关部门逐户分析环保税改革影响，先后组织了4场重点企业、两场环保监测机构、两场专家学者的专题研讨，征求了市人大、各相关部门、企业和专家的意见。

　　同时，北京市开展了多种形式的宣传培训，完成第一阶段排污企业档案数据交接、纳税人信息核对，建立税源数据库，开发搭建税务与环保部门的信息共享平台，各项征管准备工作有序推进。

　　按法定上限确定税额标准

　　根据《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》，大气污染物适用税额为每污染当量1.2元~12元，水污染物适用税额为每污染当量1.4元~14元。

　　本次环境保护税改革，北京确定执行法定幅度上限的税额标准。市财政局介绍，《北京城市总体规划》（2016年-2035年）提出，到2020年本市大气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度，由现状80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右，到2035年大气环境质量得到根本改善。到2020年重要江河湖泊水功能区水质达标率由现状约57%提高到77%，到2035年达到95%以上。面对环境治理的艰巨任务，应充分发挥地方税收调节职能作用，从高制定本市环境保护税税额标准，实行最严格的生态环境保护制度。

　　据了解，2016年，北京市排污费收入6.13亿元，但大气污染治理投入达165.6亿元，水资源保护投入达176.6亿元，排污收费金额远低于环保投入，这难以体现“谁污染、谁治理”的原则。从高制定北京市环境保护税税额标准，有利于强化排污者责任，促进污染企业采取有效减排措施，促进产业转型升级。此外，按照法定幅度上限确定税额标准，也与首都功能定位和发展需要相符。（来源：中国环境报）

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