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打印中国铁合金网讯：财政部日前公布的数据显示，政府采购法颁布10年来，中国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年1.13万亿元，10年间增长了10倍。中国《政府采购法》自2003年实施以来，一直未出台相关的实施细则。
近日，据审计署发布的中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果称，2011年，发展改革委有6个项目未按规定编制政府采购预算，涉及金额4327万元；所属价格认证中心在未编制政府采购预算的情况下列支政府采购支出131.19万元。
不久前的“豪华”高铁也凸显了政府采购价位远高于市场价位的监管漏洞。铁道部钦定供应商，很多成立不久、名不见经传的小厂商，变成了垄断高铁某个零部件供应的供货商。所以导致了一个洗面台2.6万元，一个卫生间纸巾盒1125元，最后组合成总价高达三四十万元的整体卫生间；上万元的15寸液晶显示器，2.2万元一张的单人座椅这样的怪象。
某参与制订《政府采购法》的学者指出，“一部法运行10年都没有高端实施细则，而只有低端的，这说明实施者获得了巨大的裁量空间”。
此外，该学者还表示，政府采购竞争制度的设计比较多地依靠《招标投标法》，而《招标投标法》主要是以整顿建筑市场为基础设计，难以解决货物和服务的竞争中存在的问题。该学者还指出这两部法律的另一个矛盾：“《政府采购法》确定的主管部门是财政部，《招标投标法》的主管部门是发改委，实施起来也很难协调统一”。
在《政府采购法》实施十年之际，如何落实实施细则，避免既是运动员也是裁判员的情况，将会是未来政府采购领域改革的重点。
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