为了准确把握当前全区工业经济运行形势，有效遏制部分企业生产、效益下滑态势，推进全区工业经济保持稳定增长，我区召开上半年工业经济运行分析会，通报当前工业经济运行的主要特点，并针对工业增速逐月下滑，重点行业增势减弱，企业效益大幅下降，外贸进出口双下降，地区增长很不平衡等问题分析了造成当前全区工业经济严峻形势的原因，主要表现在：

 

一是全国经济增势放缓，影响我区工业持续走低。今年以来，受国际复杂环境和国内宏观调控影响，全国经济增势逐渐放缓，1-5月份全国规模以上工业同比增长10.7%，较1-4月份下降0.3个百分点，较1-3月份下降0.9个百分点。由于下游产品市场需求不足，产业增速放缓，以原材料基础性产业为主的我区工业必然受到影响，这是我区工业增速持续走低的根本原因。

 

二是重点工业品价格再次回落，成本费用持续走高。与三、四月份相比，五月份电解铝、铁合金、电石、PVC等产品价格均呈现不同程度的下降，降幅100—150元之间。与此同时，企业成本费用却持续走高，盈利空间进一步收窄，大部分企业不得不维持微利或亏损经营。1-4月份，全区规模以上工业主营业务收入增长28.8%，主营业务成本增长31.7%，成本增幅高于收入增幅2.9个百分点。受其影响，1-4月份，有色行业亏损4738万元，化工行业亏损2.95亿元，冶金行业亏损1.3亿元。

 

三是原材料工业开工不足，用电负荷持续下降。由于市场需求不足，价格低迷，亏损严重，大部分原材料工业生产经营困难，不得不停产或半停产，以待市场恢复。今年前5个月，全区原材料工业开工严重不足，铁合金、电石、碳化硅三大行业用电负荷始终徘徊在285--290万千瓦左右。水泥企业开工率60%左右，铁合金企业开工率68%，电石企业开工率72%，碳化硅企业开工率50%，区内两家大型多晶硅生产企业全部停产。近日，三大高耗能产品用电负荷已下降到280万千瓦，比3月份减少32万千瓦。

 

四是煤炭、电力行业增长乏力，拉动作用持续减弱。由于原材料工业开工不足，用电负荷下降，直接导致占我区工业经济的半壁江山的煤炭、电力行业增长乏力。今年前5个月，这两个行业虽然保持了增长，但增幅一直呈现回落态势。1-5月份，煤炭、电力行业分别增长8%、14.6%，增幅分别较1-4月份下降1.3、3.7个百分点，特别是电力行业由于受高耗能企业生产运行不好的影响，增速首次低于全区平均增长水平，成为影响全区工业增幅下降的主要原因。

 

针对以上问题，经信委提出四项措施，确保工业经济稳定增长。一是更加注重经济运行监测。进一步提高综合协调服务水平，紧盯工业企业运行动向和市场变化，及时跟踪把握重点行业、重点企业、重点产品以及价格、生产、销售和库存情况，提高分析判断的前瞻性和准确性，成立提速增效包片调研工作组，深入基层企业一线，采取有效措施解决工业运行中出现的苗头性、倾向性和共同性的问题，保障煤炭、电力、天然气和劳动力等生产要素供需，协调相关部门尽快出台电价、煤价优惠等政策，确保重点生产要素供应，探索建立科学合理、运转协调、互利共盈的电价形成机制和电力营销体系，为企业创造良好发展环境。

 

二是更加注重工业项目建设。积极实施国家产业调整振兴规划，坚定不移地抓好项目特别是大项目建设，全力推动工业项目见成效。对去年建成投产的中石油宁夏石化公司500万吨/年炼油改造项目、神华宁煤50万吨煤基烯烃项目、伊品生物45万吨玉米深加工等51个项目，使其开足马力，迅速形成新的生产能力，确保达效率;对今年已开工的天元锰业30万吨电解金属锰项目、大地化工10万吨聚乙烯醇项目、申银特钢集团320万吨特钢等136个项目，加强调度协调，及时解决项目建设中的问题和困难，加快进度，确保投产率;对神华宁煤集团煤炭间接液化项目、中石油宁夏石化公司45/80尿素项目、英力特化工12万吨氯乙烯项目等43个拟开工项目，要帮助企业完善有关征用和审批等前期相关手续，支持项目早日开工建设，确保开工率;高度重视项目的谋划和储备，牢牢把握发展重点，扎实储备一批科技含量高、市场前景广的好项目、大项目，充实全区动态项目库，努力实现项目实施一批、储备一批、论证一批，确保储备率。

 

三是更加注重企业融资问题。积极争取国家扩大内需、扶持中小企业、支持信息化建设等项目和资金，整合使用项目资金，支持重点企业重点项目发展。充分利用好近期中央人民银行降息的有利时机，组织各金融机构和企业定期召开银企对接会，引导和鼓励金融机构加大贷款力度;充分发挥各地担保公司作用，支持担保公司扩充资本金，提升担保能力，鼓励社会资金、民间资本向我区支持发展的重点行业和领域加大投入。同时，积极研究出台金融扶持政策，协调金融机构执行更加宽松的信贷政策，切实解决企业融资难的问题。

 

四是更加注重招商引资工作。继续坚持把重点地区、企业作为招商引资的主攻方向，重点紧盯国内500强以及食品、新材料、轻纺、精细化工、装备制造等龙头企业，进行有针对性的走访，促进产业对接、合资合作、嫁接改造，着力引进和实施一批科技含量高、市场前景好、环境污染小、支撑带动力强的大项目、好项目，力争在龙头型、效益型和科技环保型项目上实现新突破。(来源：宁夏自治区经济和信息化委员会)