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打印□ 3月份我国实际使用外资(FDI)117.57亿美元，同比下降6.1%，全年利用外资形势严峻
□ 一季度，我国境内投资者累计实现非金融类直接投资165.5亿美元，同比增长94.5%
□ 商务部将抓紧制定政策，鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环保产业冰火两重天——我国吸收外资持续降温，对外投资却增势迅猛。
商务部17日公布的数据显示，3月份，我国实际使用外资金额117.57亿美元，同比下降6.1%。一季度累计实际使用外资金额294.8亿美元，同比下降2.8%。
自去年11月以来，我国FDI已经连续五个月出现负增长。相形之下，一季度我国对外投资增速几近翻番，达94.5%。
“全年利用外资的形势比较严峻。”商务部新闻发言人沈丹阳指出，商务部将抓紧修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，引导外商加大对中西部地区投资的力度。
同时，鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环保产业。
房地产业对外资吸引力大减
一季度，农、林、牧、渔业实际使用外资金额同比增长较快，达5.4亿美元，同比增长26.02%，同期，制造业和服务业FDI则出现下降，降幅分别为4.69%和2.5%。
沈丹阳分析，一季度FDI下降主要有三个原因：首先，受世界经济低迷影响，全球跨国直接投资放缓。数据显示，一季度，欧盟27国对华实际投资金额14.14亿美元，同比下降31.2%。其中，英国和德国对华投资分别下降了52.9%和17.7%。
其次，受调控影响，房地产利用外资增速有所下降。沈丹阳介绍，去年一季度，房地产业实际使用外资还增长了38.6%，而今年一季度却下降了6.3%，这样一增一降，对整体利用外资规模有较大影响。
还有就是基数的因素，“去年利用外资是前高后低，今年有可能反过来。”沈丹阳说。
利用外资呈现三大亮点
尽管一季度FDI呈现负增长，但仍有值得关注的亮点。比如，先进制造业利用外资大幅增长，通用设备领域同比大增47.4%；化学原料及化学制品制造业增长21.1%；专用设备领域增长10.1%。
从区域看，随着投资环境继续改善，中部地区承接外资产业转移步伐明显加快。与东、西部利用外资下降形成对比，一季度中部地区实际使用外资24.79亿美元，同比增长20.72%，
还有一个亮点就是日本对华投资保持良好势头，美国对华投资也恢复增长。数据显示，一季度日本对华投资增长13.2%，美国对华投资增长10.1%。
全球直接投资流向有变
对于全年利用外资的形势，沈丹阳认为，总体上还是比较严峻。
特别值得注意的是，欧洲债务危机还没有妥善的解决方案，欧洲企业对外投资能力下降了；美国政府倡导“制造业振兴”、推出“选择美国”等计划，鼓励资金回流；发展中国家也加大了引资的力度。
与此同时，美国企业趁欧债危机“抄底”，加大了对欧洲的投资。印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体也成为跨国公司战略布局的新热点。这些因素都会导致全球直接投资流向发生变化。
而从国内出发，劳动力成本上升，土地等资源供应趋紧等多重压力并存，外国企业扩大在华投资的意愿受到了一些影响。
与吸收外资持续降温形成鲜明对比，我国对外直接投资增势强劲。一季度，我国境内投资者共对全球109个国家和地区的1096家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资165.5亿美元，同比增长94.5%。
针对外资环境出现的新情况，商务部的思路是：既要妥善应对当前的严峻形势，更要通过更高层次的“引进来”促进开放型经济发展。
下一步，商务部将抓紧修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，引导外商加大对中西部地区投资的力度；鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环保产业；深化外资审批改革，推动沿边开放。
（来源： 中国证券网-上海证券报）
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