国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在宏观经济运行发布会上表示，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖(励)补(贴)。“这个奖补的资金主要用于人员的安置。”

　　国内煤炭产能已经严重过剩，中国煤炭工业协会副会长姜智敏此前在煤科总院煤炭战略规划研究院成立一周年学术研讨会上称，近期统计，截至2015年底，全国煤矿总规模为57亿吨。

　　自2015年11月国家发布新的价改政策以来，随着天然气产业链利润从上游向下游转移，上下游投资的积极性随之悄然转变。

　　由于天然气价格的大幅下调，上游供气企业的利润受到压缩。“新增气田的开采难度较高，综合开采成本与上游价格的空间已相对有限，国内大部分的常规气田已处于微利状态，非常规的成本压力则更大。上游企业在天然气生产环节的投资将非常谨慎，这将直接影响2016年天然气供应，预计2016年国内天然气供应将十分缓慢。”安迅思分析师陈芸颖说。

　　从各地物价主管部门制定的销售价格来看，绝大部分的价改红利已经转移至下游，成本下降给下游企业打了一针强心剂。基于环保压力和成本下降红利，锅炉煤改气、天然气分布式能源、交通应用或将成为2016年的发展重点。

　　“已有相当多的企业有意在下游大展拳脚。预计2016年的天然气需求增速将大大超过2015年，或将重回两位数的高速成长轨道。”陈芸颖认为，综合来看，由于利润的转移，上下游投资积极性将发生明显转变，2016年中国天然气的需求增长速度将明显超过供应，部分地区或再度面临供需紧张。

　　中国石油经济技术研究院首席研究员孙贤胜称，能源转型是一个不可逆转趋势。针对煤炭而言，气代煤大势所趋，时间上可能很长。

　　孙贤胜分析说，国内在环保压力下会逐渐推动天然气应用，未来随着技术进步，天然气的成本会不断降低。

　　IEA的报告判断，尽管印度大量进口煤炭，但其需求绝对量有限，也无法逆转全球煤炭供过于求的总体趋势，未来煤炭价格仍然会一路走低。

　　不过中电联副理事长王志轩认为，煤炭在今后一段时间都将是主体能源，对于煤炭消费峰值已经到来的说法谨慎赞同，一年的数据难以判断是否峰值已经到来。能源转型是个长期的过程，目前不排除煤炭消费会有反弹。

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