据香港媒体披露，“中央经济工作小组会议文件起草小组”已于上月中在北京成立，意味着这个重要会议已进入正式筹备期。按目前小组成员活动中传出的信息，这次中央经济工作会议有意把重点放在解决企业问题上。

据国内经济界消息说，“起草小组”设立后近日已展开活动，包括组织专家学者召开专题座谈，安排部门和地方调研等。这次中央经济工作会议召开，主要考虑三大背景，一是明年将召开中共十八大，领导层权力交接；二是国际经济形势仍在动荡中，且将直接影响到中国的发展；三是中国内部经济形势出现重重困难。

于此，中央经济工作会议文件的起草脉络大致已现，即面对国际金融危机和国内的经济转变，要保持稳定，确保十八大顺利召开、中共高层人事平稳交接。宏观调控的方针、主要是经济政策，来年的重点发展任务，已预期将以不变基调。但既然将强调不变，那么领导层关注什么？按目前的讲法，是“企业”。虽然在解决企业难题上，未必有重大突破，但起码要有所建树。

中国的企业难题，目前被认为涵盖各个层面，也就是大国企、外资企业、中小微企业等，全部面临困难。以产业领域来说，楼市泡沫可能崩裂令地产企业困难，高利贷危机令民营企业困难，企业倒闭潮等新威胁已经出现。甚至传统企业和新兴产业都在抱怨困难，传统产业说不受政府重视，新兴产业说政策口惠实不至。企业决定产业，实体经济决定宏观经济，由之梳理和解决企业的问题，成了中央经济工作会议的一个大课题。

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