面对1-2月份我市经济下行压力加大的情况，市政府及时召开全市经济运行调度会，采取政府领导分工包抓，各部门协调配合，通过外出考察学习，成立工业、商贸等督导组下12县区督促、检查、指导，下重点企业进行协调对接，上省上相关部门积极汇报、努力争取等有力措施。一季度经济在下行压力加大的情况下取得一定成绩，但远远低于预期，经济运行呈现“低位开局”态势，下行压力前所未有，发展形势比较严峻。

一、一季度经济运行情况

（一）生产总值增速放缓

根据初步核算，一季度实现生产总值545.40亿元，同比增长2.5%，总量同比减少48.71亿元，增速同比回落4.6个百分点。其中第一产业增加值9.66亿元，增长4.8%，增速同比提升0.5个百分点；第二产业增加值363.08亿元，增长1.1%，增速同比回落6.9个百分点；第三产业增加值172.66亿元，增长5.8%，增速同比提升1个百分点。

 （二）农村经济平稳

近期降雨保墒，春耕备耕加快推进。一季度设施蔬菜3.24万吨，增长1.0%。猪、羊、家禽存、出栏同比大多增长，肉、禽蛋、奶类产量也保持平稳增长。

（三）工业经济回落

全市679户规模以上工业企业3月当月完成产值222.1亿元，同比下降18.7%，同比回落18.5个百分点；一季度，累计完成产值662.20亿元，下降10.4%，回落14.0个百分点。

当月实现增加值117.20亿元，同比下降11.8%，同比回落16.3个百分点；累计实现增加值349.94亿元，增长1.0%，回落7个百分点。
从分县区看，一季度规上工业总产值,横山县增长122.8%；绥德、米脂、佳县两位数增长，分别为16.2%、27.4%、47.9%；府谷、清涧、子洲县分别增长8.9%、4.2%、2.9%;剩余榆阳、神木、靖边、定边、吴堡五区县均为负增长，分别下降8.3%、13.8%、24.8%、39.3%和16.2%。一季度规模以上工业增加值，横山县增长81.5%，为全市最高，其次是佳县增长47.5%，米脂、绥德、府谷也为两位数增长，分别增长16.4%、15.6%、12.3%；榆阳、神木、清涧、子洲四区县分别增长1.9%， 2.6%， 3.8%， 0.7%；靖边、定边、吴堡三县为负增长，分别下降16.0%、27.3%，和23.4%。

从五大支柱行业看，总产值全部下降，降幅最大的是石油和天然气开采业及石油加工炼焦业，下降均在27%以上。

从产品产量看，一季度20种工业产品中，五种工业品呈负增长，15种工业品呈正增长，六种工业品两位数增长。但占比较大的原煤、原油、天然气、原油加工量同比都呈负增长。

 从工业相关联指标情况看，核定和判断工业经济的两项主要指标均呈现下降趋势。一是工业增值税，3月份全市实现工业应交增值税16亿元，同比下降22.7%，累计实现45.73亿元，下降13.8%。二是工业用电量，一季度全社会用电量59亿度，较去年同期减少4.6亿度，同比下降7.2%。其中，3月份工业用电量17.4亿度，同比增长4.3%，同比回落16.8个百分点，累计用电量47亿度，下降9.2%，回落25.45个百分点。

（四）投资降幅收窄

一季度，全市固定资产投资完成64.62亿元，同比下降5.5%，降幅收窄36.9个百分点。其中项目投资61.92亿元，下降1.0%；房地产投资2.7亿元，下降53.9%。分县区看，除靖边县外，其它11县区固定资产投资均同比增长。

重点项目进展缓慢。本年全市100个重点项目中，47个计划本年新开工项目，截止3月底均无进展。53个续建项目，19个项目没有进展， 13个项目未入统，1个项目为省直报项目（神米佳高速公路）。    

地方项目投资下降。第一季度全市中省投资项目61个，完成投资26.48亿元，增长12.9%；地方投资项目587个，完成投资35.44亿元，下降9.3%。

亿元以上项目投资略有增长。截止3月底亿元以上项目351个，同比增加44个，完成投资57.98亿元，增长1.2%；亿元以下项目297个，减少35个，完成投资3.93亿元，下降24.7%。
省考5个重点项目，一季度共完成投资9.89亿元。

房地产投资下降迅猛。一季度，房地产投资完成2.70亿元，增速由上年的162.6%降为下降53.9%。全市一季度固定资产投资同比减少3.75亿元，仅房地产投资就减少了3.15亿元。

（五）消费市场趋稳

 一季度榆林市消费品市场实现社会消费品零售总额99.98亿元，增长7.0%，其中限额以上实现50.49亿元，下降3.4%；限额以下实现49.49亿元，增长20.3%。

（六）财政收入下降

一季度，全市财政总收入135.23亿元，同比下降8.0%，降幅较去年同期扩大5.7个百分点，其中，地方财政收入62.74亿元，下降7.0%，回落9.6个百分点。财政支出完成68.57亿元，增长2.9%。

（七）存贷款小幅增长

一季度，全市金融机构人民币各项存款余额2710.44亿元，同比增长5.7%。各项贷款余额1970.58亿元，增长5.8%。

二、一季度经济下滑的原因

一是反馈企业下拉是导致整体工业经济大幅回落的主要原因。2015年一季度我市新进规模以上工业企业46户，这些新进企业是拉动我市地方企业正增长的主要动力。同时我市直报的672户企业完成产值480.6亿元，同比下降0.2%，实现增加值249.8亿元，增长12.1%。但反馈企业的情况很不乐观，7户反馈企业受产品产量减少和产品价格下降双重因素的影响，当月完成产值61.4亿元，同比下降30.89%；累计完成产值181.6亿元，下降29.4%；当月和累计增速较去年同期分别回落了41.1个百分点、40.1个百分点。3月当月完成增加值34.31亿元，下降18.6%；累计实现增加值100.17亿元，下降19.3%；当月和累计增速较去年同期分别回落了30个百分点、30.7个百分点。仅长庆、延长两户企业量价齐跌影响我市工业产值减少75.5亿元，产值增速减少9.8个百分点，增加值增速减少13.8个百分点。7户反馈企业影响增加值增速减少14.1个百分点。所以反馈企业产值增速大幅下滑是影响我市工业增加值速度的主要原因。其次是工业品价格指数略高也是影响我市工业增速下滑的主要原因。五大工业支柱行业煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工炼焦业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业，一季度累计价格指数分别为82.12%、82.31%、76.74%、96.12%、99.84%，这与我市对应产品下跌趋势不相符合，未能体现出大幅下跌的程度。如长庆原油价格由去年同期4448元/吨，下降至今年的2261元/吨，价格下降49.2%；榆炼原油加工产值由去年同期6017元/吨，下降至今年的3973元/吨，价格下降34.0%。再次是公路、铁路客货周转量增速降低影响三产增速减少1个百分点。

一季度，公路客货周转量增速只有8.3%，同比回落0.4个百分点；铁路客货周转量同比下降5.7%，同比回落10.6个百分点。交通运输、仓储和邮政业总的增速同比下降0.7%，直接影响三产增速减少1个百分点。

• [责任编辑：Phillip.Feng]