全国“第一大镍盐、第二大镍金属生产基地”的吉林省磐石市红旗岭镇，因盛产“镍盐、铜、钴盐、高冰镍”而享誉国内外。

依托资源发展工业来拉动经济增长，是中国许多资源城市的沿袭的模式。磐石市红旗岭镇这座“北域镍城”也不例外。过去的几十年，红旗岭镇的主导产业围绕着镍盐、铜、钴盐、高冰镍做文章。上世纪90年代和本世纪初，磐石市工业增加值的构成中42.1%来自红旗岭镇镍开采、洗选业及其配套产品供应业。

随着逐年开采，目前，红旗岭镇辖区内的国有矿山有2/3进入了中老年期，多座矿山已经闭坑或面临闭坑，现有储量最多可开采5-7年。当赖以生存的资源因过度开采而逐渐减少，一些矿井被关停或闭坑，留给这个城市的除了一系列光荣的纪录外，还有是被污染的环境、撕裂的地壳和一批下岗职工。

危机四伏，红旗岭镇镍业集团将何去何从？

在繁华年代，镍业公司是典型的小企业、大社会，医院、学校等公共设施一应俱全。蓝色工作服、工具包曾是一种优越的象征。“那时候矿里的人到市里，反倒是觉得到了乡下，因为当时市里公共设施都不能跟矿上比。现在能够开采的镍矿越来越少，公司原有工人大部分下岗了，一部分人员转战到吉林省其他的镍矿，还有一小部分回聘人员依旧在矿区轮流开采。”原镍矿集团下岗工人付玉华说。

和许多资源矿业集团一样，就业难无疑是镍业集团最头疼的事之一。在计划经济时代，红旗岭镍业公司安置了许多富余职工及其家属，镍矿不景气后，失业潮波及面更广。“由于部分矿井关停和企业改制等因素，全市失业或半失业人员达7万多人，3万多镍矿职工下岗或转岗，涉及家属10.7万人。”磐石市发改委的材料显示。

迫在眉睫，经济转型势在必行

对于红旗岭而言，要想实现转型，又不被其他兄弟乡镇拉开距离，最终只能从工农业、文化旅游、城市建设“三大战役”寻求突破口，充分发挥循环经济试点单位、试点项目的带动作用，积极利用优势资源，招商引资。优惠的招商引资政策和可靠地电力供应，让河北建龙钢铁集团、冀东水泥集团、长春亚泰水泥集团、杭州娃哈哈集团等多家投资亿元以上的项目相继落户红旗岭镇。吉林昊融集团、通钢磐石无缝钢管、吉林龙达铁合金等域内企业不断发展壮大，现已形成金属冶炼、非金属加工、食品加工、医药化工、机械制造、电子通讯六大主导产业。

同时，为给镍业公司减轻负担，红旗岭还将原有过去由镍业公司动力分厂负责供电的3.2万户居民用电客户，划拨摘转到磐石供电公司红旗岭供电所。

企业摘转供，红旗岭供电所助力经济转型

“经济转型，电力先行”。为解决用电瓶颈，满足负荷发展，红旗岭供电所在公司的积极帮助下，新建及改造10千伏线路20条54.686公里，新增10千伏配变45台6500千伏安。

同时，针对摘转供以后，镍矿厂区内落后电网布局和在运行管理及维护不规范、居民用电私拉乱接严重这一现象，有针对性对其实施配电网络进行改造。如今走进镍矿居民区，人们惊奇地发现过去紧挨居民楼的电杆被移到偏僻的地方，原本要占用大量耕地并穿越民房上空的线缆避开了村庄和城区，曾经在一家学校操场树立多年的电线杆也被“整体搬迁”。

该公司经理刘铁石说：“如此大的电力建设投入，在磐石市的历史上前所未有。但是，如果继续沿用以前的粗放型设计，不计土地和环境成本大挖沟、大施工，将给城市的未来发展留下障碍，我们不能再走电力建设粗放型的老路，而要建设环境友好的绿色电网。”

经济转型、开放接轨、发展有色金属再就业

为改变经济布局，红旗岭镇加快了“资源型产业由地下向地面延伸、优势产业由中端向上下游延伸、主导产业由单一资源型向多元化延伸”调整步伐。为配合好城市转型和加快地方经济发展，红旗岭供电所积极加强与政府的沟通，主动与行业主管部门联系，确保了一些重点工程的顺利上网。

“我之所以选择在红旗岭镇投资，是被红旗岭供电所的诚意感动的，特别是该所推出的“为企业、为政府”双向服务的“绿色通道”制度，坚定了我在这里投资的信心。”在走访中，辽宁省商人、抚顺市石头门子铁矿有限公司董事长陈新平告诉笔者。

2013年，在为招商引资客户红旗岭石门子铁矿建设过程中，红旗岭供电所积极帮助客户协商解决电力建设等工作，特别在红旗岭变电所主变容量不足，协调公司，为其更换4000千伏安主变压器一台。同时组织员工，放弃了“五一”节假日休息，吃住在现场，进行紧张施工。仅用15天的时间为其新架10kV配电线路专线17公里、新立水泥杆327基。按照双方协议规定，为用户投产提前27天，在资金使用上，实际产生费用与厂家预算相比，为用户节省资金180余万元。铁矿自7月份投产，当年利税700余万元。

今年年初，市政府招商引资客户晨光汽车电子机械有限公司和森威机械制造公司落户红旗岭镇，为避免厂区前期兴建重复投资，红旗岭供电所通过租用临时用电设备，为客户节省资金近15万元。并且在施工过程中，采取跟踪一条龙服务，简化办电程序，无偿为其进行勘测设计，免费为其新架10kV配电线路专线1.4公里，新立水泥杆21基，为用户节约资金22万余元。

矿竭城不衰，作为维护地方经济发展畅通的国有电力企业，多年来，红旗岭供电所依据国家电网公司的服务准则，一直把服务于地方经济发展，履行电力企业社会责任，当作自己义不容辞的使命。目前，伴随着招商引资客户落地项目的相继竣工，过去以镍业集团为龙头的经济转型已经初具规模，为磐石市的城市转型提供了可靠电力保障。

• [责任编辑：Juan]