国家发改委、国土资源部、环境保护部三部委3日发出联合通知,要求对2005年以来开工建设的钢铁项目进行一次性清理。清理结果要于年底前报送发改委、国土资源部、环境保护部,若存在瞒报情况,所涉及区域的“十二五”产业布局将实现“区域限批”。
这也是继6月国务院下发《国务院办公厅关於进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(34号文)以来,主管部门就钢铁产业调整再次出台具体措施。清理内容主要包括产能总体情况,项目核准情况,项目用地情况,以及项目节能环保等情况。三部委解释此次清理的目的是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料,为钢铁产业宏观调控提供重要依据。
发改委产业协调司相关人士表示,此次要求清理钢铁项目并不是简单的关停淘汰落后钢铁项目,与淘汰落后产能相比,此次清理是针对钢铁全行业,重在结构调整和优化布局,“除了关停淘汰落后产能,优化产业结构也是促进节能减排的重要方面。”事实上,自2004年宏观调控国家清查江苏铁本项目后,钢铁新建项目在各省区的上马一直未停止过,正因为如此,国内钢产量从2004年的2.7亿吨增长了一倍多,2009年已达5.68亿吨。
中国铁合金网简评:三部委的通知,或许预示着未来中国将加强对钢铁行业落后产能的淘汰力度,建立严厉的罚戒擅建新项目的制度。在我们看来,将钢铁项目清理与“十二五”挂钩,这招非常厉害,恐怕没有哪里的地方政府敢无动于衷。或许这也就意味着中国的钢铁行业离真正的冬天已经不远了,以前我们总在说限制钢铁产量,但是钢铁产量却在年年扩大,问题就出在我们一直在说限制钢铁产能,但是在关停一部分小的钢铁产能的同时又一批更大的产能陆续上马,所以钢铁行业产能过剩的局面越来越严重,这就是顾此失彼的最终结果。
此次钢铁项目清理的执行力度如能真正的严格起来,那么钢铁不断膨胀的产能必将得到遏制,而对铁合金行业的影响也会陆续显现出来。随着国家对钢铁行业的整合,未来钢铁行业做大做强也成为目标之一,小型钢厂逐步退出市场,产能向大钢厂集中,这也将深刻的影响原料供应企业,没有实力的合金企业是很难有立足之地的。所以从长远来看,这对于行业的发展是有利的,能更好的促进合金行业企业的整合,提高行业整体竞争力。
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