在2011年达沃斯夏季论坛上,国家发改委副主任张晓强谈到七大战略新兴产业的发展问题。张晓强称,支持发展战略性新兴产业的规划,在征求各部门和行业协会意见和专家论证、有关部门会签以后,争取在9月份之内正式提请国务院审议。国务院审议、修改完善、批准后,将及时发布。不过,规划只是一个行动的纲领,是路线图,还需要有很多具体工作措施要安排。比如要通过规划实施一些重大的引导工程、示范工程来促进战略性新兴产业的发展。国务院今年公布的《决定》当中,曾明确了要设立战略性新兴产业的发展专项资金,经过国家发改委财政部研究,经国务院批准,设立专项资金,支持一些关键共性技术的开发,一些重大示范引导工程,推动战略性新兴产业。那么,哪些行业最有可能得到引导资金的投入?张晓强称,就他个人来看,有几个领域的前景较好:一个领域是新一代信息技术,大家都认为它有很好的发展前景。另一个是新能源,它和应对气候变化、解决能源安全紧密相关。在张晓强看来,从金融危机的教训来看,要注重实体经济、注重科技创新,美国重振制造业就引起了中国政府的重视。政策部门看好那些属于实体经济的新产业、但又不是传统工业化的产业,比如新一代信息技术,它的发展一方面可以更好地满足消费结构整体的需要;另一方面也为企业的发展创造了更大的空间,有利于增加就业。还有那些产业带动面很宽的新兴产业,如新能源产业。它的本身发展需要相关的装备制造,需要智能电网的配合发展,需要多种的新技术应用。这样的话,产业链的发展将为不同产业和国家经济带来新的增长机会。在安邦研究团队看来,张晓强的表态反映了中国政府对战略新兴产业的看法以及中国最需要发展的产业类型,可以肯定,新一代信息技术和新能源领域在未来将得到更多的政策倾斜和资源支持。
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