出口许可证申领条件出台 铁合金全面实行出口配额有多远?
近几年,铁合金产品出口量的高水平、高增长已经引起相关部门的密切关注。下表是2001-2008年我国铁合金出口量统计数据:
年份
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2001
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2002
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2003
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2004
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2005
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2006
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2007年
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2008年上半年
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出口量(万吨)
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122
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133
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182
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178
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173.6
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235.9
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320.96
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172.4
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从表中可以看出:2001-2005年间,铁合金出口量维持在200万吨以下,从2006年开始,铁合金出口开始大幅增长,2006年出口量比2005年增长60多万吨,而2007年又比2006年上涨85万吨,到了2008年,尽管铁合金出口关税较2007年有了大幅度上调,但铁合金出口量依然没有下降,上半年出口量已经达到172.4万吨,预计下半年出口量较上半年有所降低,但全年的出口量也将与2007年处于相当水平。
为了控制铁合金出口量,国家政府采取了很多措施,主要包括铁合金出口关税的调整、铁合金出口许可证管理、部分铁合金实行出口配额等。
一、铁合金关税还将上调?
铁合金出口关税调整的历程:
——2006年11月1日起,铁合金出口执行10%的暂定关税;
——2007年1月1日起,铁合金出口执行10%的暂定关税;
——2007年6月1日起,铬铁、硅铁、钛铁和电解锰等产品暂定出口关税上调至15%,其他铁合金产品维持10%的暂定关税;
——2008年1月1日起,硅铁执行25%的税则税率,锰铁、硅锰执行20%的税则税率,其他铁合金产品执行20%的暂定关税。
未来铁合金的出口关税是否会继续调整成了业内人士普遍关心的问题,中国铁合金网认为,从以上关税政策调整的趋势来看,作为调控铁合金出口量的重要措施之一,在部分铁合金出口量(例如锰合金、硅铁等)仍没有得到控制的情况下,铁合金出口关税继续上调的可能性非常大,但仅限于部分产品。
二、铁合金出口配额离我们有多远?
作为规范铁合金出口市场的重要措施,出口许可证管理也随着政策的变化“身价大涨”。从2007年1月1日起,铁合金产品开始纳入出口许可证管理的范畴,但对出口企业的资质并没有规定,任何企业只要申领了出口许可证都可以出口。但近日商务部出台了铁合金出口许可证申领条件的公告,其中对对铁合金生产企业以及流通企业的申领条件做了明确规定,尤其对于流通企业在注册资本、2007年大宗合金出口量等方面做了比较严格的规定。业内人士认为,该公告的出台将结束“出口许可证管理在执行上流于形式”的局面。
对此,中国铁合金网认为,国家对铁合金出口许可证申领条件做了严格的规定,作用决不仅仅限于规范铁合金出口市场,我们可以从中揣测未来国家政策的动向。
1、如此严格的申领条件必将使一部分出口企业挡在门槛之外,从而通过削减出口企业间接达到削减出口量的目的。
2、这或将成为铁合金出口许可证管理向出口配额管理的桥梁。如果实行出口配额管理,在出口配额总量受限的条件下,出口企业资质便将成为申领配额的重要参考指标。从钼铁出口许可证管理到出口配额管理,我们也可以作出这样的判断:铁合金出口全面实行配额管理或将是大势所趋,但这个过程不可能一蹴而就,而是循序渐进的。在此中国铁合金网提醒广大企业:应密切关注国家相应的政策调整,即使对可能出现的政策调整也应及早想出应对措施,做到有备无患。(文/岳蕾)
注:钼铁从出口许可证管理到出口配额管理的过程:
——2007年1月1日起,钼铁开始纳入出口许可证管理;
——2007年3月,商务部公布《铟、钼出口许可证申领标准和申报程序》,其中从产量、出口量、环保等方面对钼铁生产企业和流通企业作了一定限制;
——2007年6月18日,钼铁开始执行出口配额管理。
——2008年上半年为止,出口量已经大大降低,也可以说在出口配额管理的辅助下限制钼铁出口取得了一定的成效。
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