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罗德斯大学(Rhodes University)学生西蒙·勒鲁克斯(Simon le Roux)在一篇论文中指出,随着南非改变出口税制度,以提高该商品的“福利待遇”,并青睐当地的铬买家,而不是外国买家,铬矿开采和不锈钢生产之间的“微妙”平衡可能受到威胁。勒鲁克斯认为,从历史和传统上看,南非生产的铬矿占全球的50%以上,占铬矿出口的71%左右。
另一方面,他指出,中国生产的不锈钢占全球的53%,由于中国当地没有铬矿生产,因此进口量占全球的84%。勒鲁克斯透露,用于生产不锈钢的铬铁在地理位置上比较集中,2018年南非占全球出口的49%,中国占进口的35%。
不过,他说,中国在铬铁进口中所占的份额比过去要大得多,但最近,中国当地的铬铁产量继续增长,而南非的铬铁产量继续下降,原因是南非来源的铬铁价格快速上涨,再加上不可靠的电力供应。因此,勒鲁克斯认为,随着南非政府最近提议对铬矿出口征税,市场平衡变得更加不确定。
他建议,这样做,政府希望确保中国铬铁生产商支付比南非生产商更高的铬矿价格。勒鲁克斯指出:“这一策略能否奏效尚不确定,因为南非铬铁生产商面临的一个关键劣势是当地电价的不可靠性和快速上涨。”。他指出,南非生产商寻求克服这一劣势的一种方法是实施新的节能技术,不过他补充说,如果中国铬铁生产商实施类似的成本节约技术,任何优势都可能是短暂的。
此外,勒鲁克斯建议,中国铬铁生产商可能会通过吸收较高的铬矿价格来保护其市场份额,或者中国不锈钢生产商可能更喜欢从当地采购铬铁,因此愿意支付更高的当地价格。他说,“更令人担忧的是,出口税可能会改变不锈钢价值链内价格传导的历史性质。“中国铬铁生产商可能会寻求通过不将未来铬铁价格上涨转嫁给铬矿出口商,来收回强加给他们的较高投入成本。一个以前以价格对称为特征的行业可能会变成一个价格不对称占主导地位的行业。这一变化的受益者尚不清楚。”
- [责任编辑:Catherine Ren]
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