收藏
打印中国铁合金网讯：自5月以来，中国政府确定了强化“稳增长”的政策基调。除了加快审批项目、结构性减税、保重点项目之外，货币政策则先后祭出了下调存准率和降息等重量级的放松工具。宏观政策的放松正逢欧债危机持续恶化、中国宏观经济转冷之时，因此放松政策并不一定能马上见效，经济下行的信号仍不断出现，这给市场造成了一定的恐慌。近期国内A股的走势就是当前市场心态的最好观察窗。
悲观情绪并不只是反映在股市中，在信贷市场，6月前两周的数据显示，银行信贷增长缓慢但存款流失加快，显示市场融资需求明显不足；在地方政府，由于经济下行和房地产调控带来财政减收的压力加大，地方政府希望突破房地产调控的呼声加大；在学者和政策研究层，对于如何平衡“稳增长”和调结构也存在争议……中国经济下滑的大势与“稳增长”的宏调政策交相激荡，经济形势的不确定性大为增加。
面对这种形势，下一步的中国经济政策将如何调整？按道理，“稳增长”的经济政策应该积极引导市场心态，如果市场有放缓的担心，就应该以更大力度的放松来逆势调整，打消市场的担心。但今年的特殊情况在于，当前宏观调控政策的微调有多重目标，“稳增长”并不是刺激增长，微调放松并不是要再搞一个“4万亿”，尤其是在国际环境不稳、国内又要进行高层人事更替的时候，保持经济和社会稳定就成了最大的政治任务了。
6月所代表的第二季度即将结束，即将到来的7月是今年的一个关键时期。在这个敏感时期，国内在经济政策上很可能暂时不会再出台刺激政策，而是会静观其变，再出台对策。
关键时期有如下几层意思。首先，7月从自然时序上看是一个关键。7月既是下半年的开始，又是第三季度的开端。无论是经济走势，还是政策安排，都与这两个时序的变更相连，如何判断评估第二季度经济的变化？如何确定第三季度经济政策调整方针？这些问题都需要在这个当口谨慎评估。
第二，中国经济决策的流程在7月需要一个停顿和评估。按惯例，国务院通常在7月间要安排务虚会，即各线、各口或各片，也就是不同的行业、产业或大的地区（如长三角、华北等），需要分别向国务院领导汇报，国务院也会灵活地举行相关会议，研究相应的工作，制订相应的对策。在过去，这应该是“北戴河会议”的一部分内容，但自中央取消北戴河夏季办公会以后，这些工作仍需要在北京或其他地方来进行。
第三，“十八大”因素。今年要召开“十八大”，虽然外界曾对会期有过猜测，但目前看来，十月按期召开“十八大”的可能性很大，目前的准备都应该按第四季度举行会议来筹备。从7月开始的第三季度，是“十八大”之前的最后一个季度。在经济层面上为“十八大”会议要做的系列准备，必须要在由7月开始的这一个季度内完成。
第四，国内决策支持机构对宏观形势的判断分歧，也使得决策层需要谨慎对待。目前，国内对下半年的经济走势存在不同看法，乐观者多认为，中国经济到第二季度就会见底，或者最多到7、8月间就会见底，不会再有下滑。而悲观者则认为，中国经济放缓可能持续的时间更长。在分歧存在之时，政策宜以稳定为主。据了解，有接近高层的智囊机构研究认为，目前不宜主张再推出刺激经济的政策安排，相信现有的“稳增长”的四项主要措施，已经足够维持经济平稳运行。
综合来看，虽然今年迄今中国经济增速在不断下滑，但在中央判断一切仍在控制之中、经济放缓可以承受的情况下，短期内不太可能再出台大力度的刺激政策，决策层将在这一关键时期加强评估国内外经济走势和前期政策的效果，以对下半年乃至明年的中国经济政策做出冷静的定夺。
中国铁合金网版权所有，未经许可，任何单位及个人均不得擅自拷贝或转载，否则视为侵权，本网站将依法追究其法律责任，特此郑重声明！
- [责任编辑：editor]
信息快递
行业报告
期刊杂志
企业名录
短信彩信
数据定制
会议服务
广告服务
贸易撮合
企业网站建设
评论内容