三、政策宏观调控刻不容缓 

　　长期跟踪国际钨市的湖南柿竹园有色金属公司总经理刘澜明说，实际上近年除中国、俄罗斯钨精矿开采较多外，美国近年没有或很少开采国内的钨精矿。美、日均对钨精矿实行战略储备，在价格适宜的情况下，尽可能多地利用中国的资源，一旦国际市场供应紧张，我国钨品供应可能提价时，美国就抛出储备，打压钨价。　 

　　中国国土资源经济研究院柳正认为，本世纪上半叶，正值我国经济高速发展时期，估计到本世纪２０年代，我国的工业化将达到中等发达国家水平，届时我国钨的消耗将达到欧美国家目前的水平。对于宝贵的钨资源现在如果不节约利用，势必将很快出现严重的资源短缺。 

　　为此，中国钨协及钨业专家建议，在控制钨矿生产总量，调整目前我国钨矿工业不合理的产业结构、促使产品升级换代的同时，尤其要加强钨品出口管理，完善钨品出口配额管理制度。 

　　首先，有关部门在制定出口配额时，必须充分考虑国土资源部制定的生产总量控制指标和国内外市场供需状况以及我国资源供应能力。柳正认为，从国内资源状况和满足国际市场的需求度分析，我国钨出口量应从目前占国际市场份额的８０％调到４０％； 

　　其次，将高能耗、高污染的钨铁出口纳入钨品出口配额管理范围。同时，通过税费政策减少乃至限制钨的中间原料和中低档产品出口，鼓励高附加值产品出口。 

　　第三，取消钨酸、三氧化钨及各种钨的氧化物及氢氧化物、仲钨酸铵、钨酸钠和其他钨酸盐的出口退税政策，同时将这类中间产品原料的出口暂定税率提高到２０％。 

　　第四，为维护钨矿生产总量控制政策的权威性，保障国家资源所有者的正当权益，对超标生产的钨矿开采企业，除进行适当的行政处罚外，还要加征２００％的资源税和资源补偿费。 

　　第五，要重视钨的综合回收利用，将钨二次金属的回收放到战略地位。

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