2019年11月8日，由全国锰业技术委员会和中国铁合金网共同主办，中国铁合金工业协会指导，湖南永州万事达锰业、嘉禾县信拓工贸协办，美联（天津）、湖南金龙锰业赞助的“首届富锰渣行业发展研讨会”在湖南长沙拉开帷幕。

会上，生态环境部环境工程评估中心主任张承周做了《新形势下富锰渣行业环保政策解析》的主题演讲，从环保改革政策总体要求、重点政策解析、富锰渣生产企业应对办法三个方面系统解析了新形势下富锰渣行业的环保政策。

中国铁合金网将主要内容摘录如下：

第一部分：环保改革政策总体要求

自第一次全国环境保护大会于1973年在北京召开以来，至2018年5月，我国共召开了八次全国环境保护大会。

在第八次会议上，确立了习近平生态文明思想。强调要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气；要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体；要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险；要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村。

在首届富锰渣行业发展研讨会上，张承周主任系统介绍了现行污染治理制度的九个方面内容以及当前生态环境领域的三大改革内容。

其中，九方面内容包括：（1）环境影响评价；（2）“三同时”；（3）总量控制；（4）排污许可证；（5）环境保护税；（6）环境监察；（7）环境监测；（8）环境标准；（9）环境统计。

三大改革内容包括 ：（1）开展中央环保督察，落实地方党委政府的环境保护领导责任；（2）实行省以下监测检查执法垂管，落实生态环境部门的环境保护监管责任；（3）实行排污许可制，落实企业的环境保护主体责任。改革的核心是：构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，完善污染防治区域联动机制和陆海统筹的生态环境治理体系。

同时，张承周主任强调提出要强化各项制度的有效性及通过技术体系，衔接固定污染源管理多项制度等内容。

 

 

第二部分：重点政策解析

会议上，张承周主任整点解析了如下五项相关规定、标准、规范、方案及其具体涉及内容：

（一）《产业结构调整指导目录（2019年本）》

2019年10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》）。其中，关于铁合金产业的相关政策基本没变，但是并没有明确富锰渣高炉执行标准。

（二）《工业炉窑大气污染综合治理方案》

重点区域铁合金矿热炉和精炼炉等，原则上应纳入重点排污单位名录，安装自动监控设施。

严格落实铁合金等行业差别电价政策，对淘汰类和限制类企业用电(含市场化交易电量)实行更高价格。

（三）关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见

减排措施：
（1）黄色及橙色预警期间：矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结机等停产50%（含）以上，以产能规模和设备数量计；禁止使用国五以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。
（2）红色预警期间：矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结机等工序停产；禁止使用国五以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。

（四）《钢铁超低改造评估监测》

关于做好钢铁行业超低排放评估监测工作的通知

“铁合金、铸造用生铁企业内的烧结、球团、高炉供需，以及独立球团、独立焦化企业可参照执行。”

（五）《排污许可证申请与核发技术规范 铁合金冶炼》

产排污环节

许可排放限值

许可排放浓度

    -废气
· 铁合金排污单位电炉法和炉外法废气许可排放浓度时，颗粒物应依据GB 28666确定；
· 高炉法废气许可排放浓度时，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物应依据GB 28663确定；
    -废水
· 铁合金排污单位水污染物许可排放浓度时，应依据GB 28666、GB 13456确定；许可浓度排放为日均浓度（pH值为任何一次监测值）。
· 有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定。

定期信息公开

提交年度执行报告与季度执行报告
包括污染物实际排放浓度、实际排放量、合规判定分析、超标排放或污染防治设施异常情况说明等

第三部分：富锰渣企业如何应对？

（一）产业布局
目前冶炼富锰渣主要有高炉法、电炉法两种。统计数据显示，2019年6月在产富锰渣企业42家，其中高炉法38家，电炉法4家。整体来看，行业仍呈现小、散局面。

高炉容积	数量（座）
100m3及以下	46
100-300m3	12
300m3以上	3

100m³及以下高炉企业需要提早应对。

（二）执行排放标准

（三）环保治理措施
高炉法参照钢铁行业
有组织
• 各产尘点均配置袋式除尘器，其中重点区域除尘器以覆膜滤料为主
• 烧结烟气采取脱硫、脱硝、除尘
• 高炉煤气采用旋风+布袋净化
无组织
• 原料堆场和产品堆场均采取全封闭措施
• 铁沟、渣沟密闭
• 对易产生扬尘的粉状、粒状物料密闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输；块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施；生产现场和料场路面应实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。

（四）排污许可证

 

（中国铁合金网整理报道）

 

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